中共中央政治局2015年3月26日审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次明确提出“协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化”。“绿色化”这一生态领域的名词被提升到国家建设层面的高度，成为国家建设的理想目标、发展过程和价值观念。其核心内涵在于将绿色的理念融入到社会发展的不同层面，包括资源节约型社会建设和经济发展、绿色的治理方式、公民的低碳生活方式等。“绿色化”作为一种全新的发展观和价值观，对社会发展具有积极的引导作用。践行“绿色化”是社会经济、文化、教育事业发展的现实需求，更是生态文明建设和精神文明建设的迫切需求。如何全面推动“绿色化”是党和政府密切关注的问题，更是教育界应该关注的问题。教育承担着公民素质教育的重任，肩负着引领社会前行的使命。如何通过教育改革推动中华民族“绿色化”，是每一个教育工作者应该思考的问题。如何测量学校“绿色化”教育的成效，则是“教育评估”应该面对的问题。教育评估是规范学校发展和促进学校教育质量持续提升的基本手段，是教育质量保障的主要形式。教育评估对学校发展起着规范和导向的作用。因此，探索“教育评估”绿色化的路径，将有助于推动“绿色化”建设。教育评估的绿色化主要包括三个方面，一是将“绿色化”作为教育评估的指导思想；二是将“绿色化”作为评估指标内容；三是将“绿色化”作为评估质量判断的标准。
将“绿色化”作为评估的指导思想。教育评估指导思想是评估主体在设计评估方案，实施评估过程中坚持的教育哲学。评估的指导思想是评估目标实现的重要影响因素，评估指导思想主要体现在指标设置过程中。教育评估中指标设置主要受评估主题教育质量观的影响。在教育发展的不同阶段，教育指标设置的侧重点有所不同。比如，在教育发展的初级阶段，人们认为“好学校就是办学条件好的学校”，在投入不足的时代，受“投入决定产出”理念的影响，教育评估更多关注教育的资源投入，在指标设置中对基础资源建设赋予过高的权重，导致对教育质量的评价几乎等同于学校硬件设施的评价，而不是对学校管理水平和教育质量的评价，在这种评价指标的引导下，许多学校为了在评估中取得好成绩，拼命增加校舍，图书资源，改善教学条件，忽视内涵发展。虽然基础资源的改善有助于教学质量提升，但投入和产出却并非呈线性的关系。以较少的资源投入，培养高质量的学生，提高教育投入和产出的比率，才是教育质量的真正体现，更是教育评估应该考核的关键。因此，在目前我国教育投入基本达标的情况下，应坚持 “绿色化”的评估指导思想，评估指标设置，应更多地关注学生成才和发展绩效，注重教育的产出，教育投入和产出的比率，而不是对教育投入的过分关注。这样才能将“资源节约”的理念渗透到学校管理文化中去，使学校将发展转到向单位投入要质量的路径上去。
将“绿色化”作为评估指标设置的维度。评估指标是评估指导思想的直接体现，评估指标与教育质量的相关性决定着评估的质量，评估指标对学校发展有一定的导向作用，是学校改革的依据和参照标准。学校承担着公民素质教育的重要任务，通过学校教育推行“绿色化”理念是最直接的方式，而将“绿色化”作为评价指标，是推动学校教育改革的有效手段。将“绿色化”作为考核标准的指标设置可以从以下几个方面考虑：一是办学思想“绿色化”，主要考察学校是否将“绿色化”纳入学校人才培养目标和管理思想中去；学校是否将“绿色化”作为教学内容，是否贯彻绿色化管理原则，坚持资源资源节约型管理；二是人才培养“绿色化”。主要考察学校对学生是否实施了资源节约的教育，环境保护，尊重生命的教育以及相关教育活动实施的效果，从相关课程设置，学生对“绿色化”的理解，学生的行为方式等三个方面进行观测；三是校园环境绿色化，主要考察校园文化中是否有“绿色化”的内容；校园绿化的增长速度以及绿色化发展规划。只有将“绿色化”作为评价的指标体系，从办学理念、管理制度、人才培养效果、校园环境等相关方面去考察，并以合适的方式按照指标收集资料去评价，才能推动校园的“绿色化”发展。
将“绿色化”作为评估质量判断的标准。评估是对教育价值的基本判断，但并非所有的评估都能对教育价值做出准确的判断，对评估的价值判断是提高评估对教育质量判断准确性的基本手段。评估的质量不仅取决于对教育质量判断的准确性，而且取决于评估中投入和产出的比率，即评估的效能。将“绿色化”作为评估质量判断的标准，主要目的在于提高评估的投入产出比率，使评估能以较少的资源投入，最大限度地促进学校质量提升。而在现阶段的评估中，却很少关注评估的投入产出，经常在评估过程中耗费过多的人力和物力，从评估专家接待不必要的浪费，评估过程的形式主义，评估中对问题的回避，评估中改进性意见的模糊；评估结果利用的缺乏，评估影响力的微弱，无不显示着评估的低效。评估的低效导致评估社会公信力的丧失。其实，接受评估是教育规范发展的现实需求，是各国促进教育质量持续提升的基本手段，关键在于在评估实施过程中是否贯彻了“绿色化”的评估原则，将提高评估投入产出比率作为对评估价值判断的标准和评估反思改进的目标。
教育评估“绿色化”是教育发展和社会发展的共同需求，更是评估自身提高效力的内在需求。只有将“绿色化”作为评估指导思想，列为评估指标体系，设为评估质量判断标准，才能达到“以评促建”的目的，使评估成为“绿色化”建设的助推器，推动学校教学理念变革，促进公民素质提升，全面落实“绿色化”发展观！（文/赵立莹）
